违建农家院经营陷瓶颈亟需转型“疏整促”行动拆违势在必行！

北京卫视热播的全国首档市民与公共领域对话的社会民生类节目《向前一步》，将镜头对准金海湖镇海子村，为未签约居民与镇政府工作人员搭建沟通平台，化解居民心结，推动“疏整促”行动向前推进。

农家院经营辉煌不再，疏整促行动迫在眉睫！居民擅自变更土地用途搭违建，拆违势在必行！

在海子村南环路两侧，有着30余户违建农家院。自上世纪90年代起，海子村不少居民为了扩大经营场地，在南环路两侧的农用地上盖起了农家院，用于发展民俗旅游。然而，20年多年过去了，随着时代的发展和市场需求的转变，海子村的农家院经营日渐衰退，全村的旅游陷入发展瓶颈，而环境的污染、无序的竞争更是让经营难以为继。记者经过走访发现，违建农家院不仅遮挡了绿水青山，还堵塞了泉眼，污染了环境，同时，不少海子村的农家院经营者也都迫切希望转型升级，改变经营难的现状。

面对粗犷低端的发展模式，金海湖镇启动了“疏整促”行动，第一步就是要拆除当年居民在农用地上搭建起的违建。

作为这些违建农家院的经营者之一，海子村居民卢女士提出质疑，认为自家的农家院并非违建，不应被拆除。然而，实际上1998年的《中华人民共和国土地管理法》就已明确规定“对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状”。因而卢女士擅自变更土地养殖用途为农家院经营，其实已经违反了该法律。

此外，为了进一步规范违法乱象，2008年出台的《中华人民共和国城乡规划法》以及2009年颁布实施的《北京市城乡规划条例》也对违建进行了更为严苛的法律规定，即未取得乡村建设规划许可证的违建，都将予以拆除。由此来看，对卢女士所经营的违建农家院进行拆违势在必行。而另一位未拆违居民刘先生与卢女士的情况相似，他的农家院同样搭建于农用地上，此次也被列入了拆违之列。

农民、居民利益不可兼得，镇政府工作人员详解规划蓝图打消居民疑虑

对自己和海子村的未来没有预判，是不少海子村居民不愿拆违、不愿接受改变的原因之一。对于此次拆违，居民刘先生和卢女士最为关心的就是拆违后的补偿和安置。刘先生和卢女士都表示希望能在拆违后申请一处新的宅基地。然而，由于刘先生和卢女士两家经过农转非后都已成为居民，而并非农民，按照规定，只有农民户口才能申请宅基地，因而两人的诉求无法得到实现。

与此同时，金海湖镇镇长李斌还指出，虽然刘先生和卢女士无法获批宅新的基地，但他们以及他们的家人都已经享受到了城市户口带来的待遇和居民权利。无论是居民还是农民，都不可能同时享有居民和农民的双重利益。

节目现场，未签约居民还对未来的生活和发展表示出了担忧。为了进一步打消居民的疑虑，镇政府工作人员向现场居民详细介绍了金海湖镇未来的规划蓝图，指出海子村经过未来的改造以及疏整促转型升级，会带来更多的就业机会，让全村走上共同富裕的道路。在了解了拆违是为了恢复绿水青山，同时也有助于全镇更好更有序的发展后，卢女士和刘先生的态度渐渐转变，最终答应拆违，并于节目录制后正式签订同意拆违协议。

目前，金海湖镇已有部分农家院转型成功，记者走访了两家去年开始营业的当地精品民宿，发现这些民宿较之农家院，在价格和品质方面都翻了数倍。通过此次《向前一步》搭建的对话平台，海子村居民更加清晰地了解了未来的前景，在多方的共同努力下，金海湖镇正向更美好的明天迈进！本周日21:05，锁定北京卫视，《向前一步》将再次与您相约，为居民的幸福生活共同向前。

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