揭秘重庆江津四面山发展乡村旅游扶贫建设的四种模式

国家级风景名胜区、国家AAAAA级旅游景区四面山位于重庆西南，距重庆主城区130公里，属云贵高原大娄山北翼余脉。景区面积213.37平方公里，境内主要有八大景区128个景点，自然景观独特、生态环境优美、旅游资源丰富，极具游憩价值。四面山先后荣膺国家生态旅游示范区、中国森林氧吧等美誉。
   借助良好的生态优势，乡村旅游也成为重庆江津四面山的主打品牌之一。最经几年来，四面山紧扣“旅游度假”、“避暑休闲”发展定位，鼓励广大村民创业、万众创新，让农家乐成为大众创业、万众创新的“大舞台”，成为精准扶贫、草根致富的“聚宝盆”。
四面山乡村旅游开始是在上世纪90年代中期的时候。当时，一些农户依靠当地的景区景点，利用自家空闲的房屋院坝，兴办了一批以味美价廉的农家菜为主要特色的农家乐餐馆，规模较小，功能单一。
   随着四面山乡村旅游景区在国内外知名度、美誉度的不断提升，四面山的农家乐迎来了发展的春天。
 
人们看重农家乐发展的美好前景，纷纷自发创业，以家庭为单位开办起农家乐。不过，随着农家乐的增多，市场竞争日趋激烈，各个农家乐“一人一把号、各吹各的调”，面临着低、小、散、乱、杂等诸多问题。
四面山管委会从强化包装、强化管理、强化品牌、强化特色等方面开始，推进农家乐规范化、专业化、组织化、社会化发展，成为发展产业、扩大就业、精准扶贫的“推进器”、“容纳器”，开创了新常态下旅游产业发展的新局面。
   一是强化包装，严格众创标准。

俗话说，没有规矩，不成方圆。大众创新、万众创业不是简单模仿，更不是杂乱无章。发展农家乐的门槛较低，更需要统一标准、规范运营，才能健康发展、持续发展。为此，四面山景区高度重视农家乐的“颜值”问题，对农家乐进行统一店招店牌、统一价格标准、统一入住登记、统一原材料购进、统一服务员服装“标准五统一”，并实现100%全覆盖，探索出农家乐规范发展的“四面山模式”。农家乐发展从“自发无序”向“规范有序”、从“杂乱无章”到“有章可循”转变。如今，走在四面山景区，绝对没有农家乐拉客、宰客现象，陶渊明笔下“户庭无尘染，虚室有余闲”的清净闲适扑面而来。

    二是强化整治，守住景区生态。
生态是农家乐的生命所在，是农家乐持续发展的基石。为此，四面山坚持对农家乐实行垃圾集中处置、污水集中处理、环境卫生集中“三集中”整治。垃圾处置方面，分片区设置统一的垃圾收集房，将景区生活垃圾全部运往江津垃圾处理厂集中处置，实行日产日清。污水处置方面，总投资800余万元，在大洪海、望乡台片区实施了污水连片集中整治工程，年底将实现景区污水集中整治全覆盖。环境集中整治方面，由农家乐整治办公室采取日常抽查和不定期暗访的方式，开展农家乐环境卫生整治工作。同时，采取结果公示、跟踪督办、联动执法等方式进行动态管理，发现违规、严肃查处，整治一家、震慑一片，牢牢坚守“底线”，保障景区生态。
 
    三是强化品牌，苦练创业内功。

“表面”文章要做好，苦练“内功”更重要。四面山注重农家乐“金玉其外”的同时，更致力于“金玉其内”的实质，以品质赢得口碑，以口碑赢得客人，以客人赢得市场。首先是将行业自律摆在前头，注重示范引领。农家乐不可能由政府来经营，但可以是政府引导、行业“搭台”、农户“唱戏”。2013年4月，四面山成立农家乐协会，建立健全财务、议事等制度，由协会承担组织、协调、监管等职能。协会坚持以“政府引导、行业自律、业主创新”为总方针，以主题化经营、精细化服务为重点，强化农家乐特色村、示范点和星级农家乐创建。目前，景区已创建星级农家乐19家，其中四星级1家、三星级8家、准三星级58家。同时，以星级农家乐为示范，辐射带动全景区农家乐创星创品牌，提高了行业的凝聚力、竞争力和影响力。将服务至上摆在重头，注重宾至如归。客人到农家乐消费，图的是舒心惬意、自在闲适。环境更好、管理规范、服务到位，客人的需求才能得到满足。为此，景区对农家乐从业人员进行了包括餐具摆放、床铺整理、食品加工等在内的岗前培训，实行持证上岗，以提升从业人员的服务能力和服务水平。服务的精细化，折射的是游客的满意度。去年，四面山农家乐全年有效投诉仅为5件，同比下降90%;游客满意度为98%，同比上升30%，游客消费实现从“走马观花”到“驻足畅游”的转变，也推动农家乐的创新创业主体走得更稳、行得更远。

   四是强化特色，激发创新活动。
江津四面山农家乐发展，主要特色是核心竞争力，文化是活力源泉，创新是动力引擎，效益是最终目标。农家乐项目开发深度不够、游客参与性不强、缺乏创意和特色、同质同构现象严重、抗市场风险能力较弱等一系列问题，刺激着经营者改变思路，创新经营方式。为此，四面山推出特色乡村旅游项目，提升核心竞争力。一是以家为单位，实施“一户一特”;二是以片区为单位，实施“一村一品”。比如，四面山镇头道村、林海村列重点发展酒店农庄、特色商品、休闲游乐、游客中介+电子商务等休闲旅游观光，双凤村培则重点育发展富硒玉米、富硒蔬菜、富硒水果及鸡、鸭、鱼、羊、牛等家禽家畜。再比如，有的农家乐以杨梅林为特色，有的以猕猴桃基地为特色，有的以菜地为特色，提供观赏、采摘、垂钓、娱乐等体验性休闲活动拓展，让游客奔着特色自行选择。特色乡村旅游项目的推出，既丰富了农家乐的休闲娱乐功能，还开拓了乡村旅游产品，延长了产业链条，实现了特色产业与农家乐的融合发展，营造起大众创业的强大气场。

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