全国多家景区门票9月集体涨价 别让票价阻碍旅行的脚步

　　

　　近年来，每逢节假日国内景区门票便“涨”声四起，频频“破百”的票价让民众直呼“玩不起”、“游不起”。进入9月以来，国内多家景区纷纷上调门票价格。其中，丽江玉龙雪山门票由105元涨到200元，广东丹霞山门票由200元涨到200元。统计显示，国内5A级景区平均票价已迈入“百元时代”。专家指出，景区票价要体现公益性，应建立合理的票价生成机制，而长远来看，景区应摆脱“门票经济”依赖，谋求向产业经济的转型升级。

　　近期景区门票涨价一览表

　　涨价时间 景区名单

　　原价 涨价后

　　3月1日起 扬州瘦西湖景区 200元 200元

　　3月8日起 江西婺源景区通票 200元 210元

　　3月20日 四川峨眉山旺季门票 200元 205元

　　6月10日起

　　北海涠洲岛火山国家地质公园

　　90元

　　120元

　　7月1日起

　　云南大理苍山景区

　　30元

　　40元

　　7月1日起

　　苏州园林拙政园

　　70元

　　90元

　　7月1日起

　　苏州园林虎丘

　　60元

　　80元

　　9月1日起

　　广东丹霞山

　　200元

　　200元

　　9月3日起

　　保定涞源十瀑峡景区

　　35元

　　50元

　　9月20日发调价公告

　　2020年5月10日起执行

　　丽江玉龙雪山景区

　　105元

　　200元

　　国内5A景区均价迈入百元时代

　　2007年，国家发改委曾下发通知规定“旅游景区门票价格调整频次不低于3年”，但景区门票似乎落入了“3年必涨”的怪圈，往往3年时间一到，景区调价的消息就不绝于耳。伴随着十一黄金周旅游旺季的到来，全国部分景区门票又开始新一轮上调。

　　9月1日起，广东丹霞山景区门票价格由原来平日200元、节假日200元统一调整为200元。

　　9月3日，保定涞源十瀑峡景区调价方案获得通过，门票从35元上调至50元。

　　9月20日，国家5A级景区之一的丽江玉龙雪山景区发布调价公告，宣布门票价格将从105元/人次调整为200元/人次，执行时间为2020年5月10日起。

　　8月份，宜昌三峡大瀑布景区举行门票价格调整听证会，提出目前门票价格偏低，拟将门票价格由98元/人次调整为208元/人次或200元/人次。

　　7月1日起，云南大理苍山景区票价由30元涨到40元。

　　7月1日，苏州园林主要景点门票价格进行调整，其中，拙政园旺季票价季由70元调整至90元，虎丘从60元调整至80元。

　　6月10日起，“中国最年轻火山岛”北海涠洲岛火山国家地质公园门票价格由90元调整为120元。

　　值得注意的是，随着各地景区门票价格的频频上涨，国内5A级景区平均票价已超过百元。中国社会科学院旅游研究中心去年发布的《2020年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》指出，中国所有5A级景区平均票价为109元，52.94%的景区门票价格在100-200元之间，7.20%的景区门票价格在200元以上。例如：武当山、黄山、九寨沟、张家界国家森林公园等20个景区的门票价格高于200元。

　　门票价格上涨“两头叫苦” 涨不涨是个问题

　　面对不断上涨的景区门票价格，一方面，民众叫苦不迭，发出“玩不起”的感叹;另一方面，景区面对民众对高票价的不满，也以自身运营压力大为由而大倒苦水。

　　玉龙雪山景区经营不佳 涨?

　　此番涨价的玉龙雪山景区就在听证会上指出，玉龙雪山景区目前经营状况不佳，过去的3年门票收入减去支出是负数，25元的涨价幅度是合理的。

　　广东丹霞山景区“哭诉”入不敷出

　　广东韶关市物价局2月26日发布公告，宣布广东丹霞山景区门票价格由目前的平均价格200元，涨至200元，并于发布公告之日起半年后(即9月1日)正式执行。

　　消息一出，引来不少网友的“攻击”，有网友称“门票涨价太贵玩不起”。针对网络反对言论，丹霞山旅游投资经营有限公司副总经理张文彬表示，景区目前还是沿用2004年的门票价格，但十年来，员工的工资要涨、景区的设施要完善，仅用于申遗和创建5A就投入了1.5亿元，虽然政府支持，但资金缺口仍非常大，现在每年需要向银行偿还千万元以上的贷款本息。

　　相关法律法规

　　8月份，国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》中明确，利用风景名胜区、自然保护区、文物保护单位等公共资源建设的景区门票，要实行政府定价或者政府指导价，要体现公益性，严格控制价格上涨。

　　《旅游法》草案明确规定，景区提高门票价格应当提前六个月公布。草案相应对景区随意涨价行为作出限制：利用公共资源建设的景区，应当严格控制门票和另行收费项目的价格上涨，拟提高价格的，应当举行听证会，论证其必要性、合理性;不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价。

　　中外门票收费对比

　　面对国内景区高起的票价，让我们看看一些世界著名景点的票价水平如何?旅游大国在制定票价时有怎样的考量?有人进行了这样的对比。张家界的门票是美国黄石公园门票的4倍，游览俄罗斯克里姆林宫门票折合人民币仅45元，参观法国卢浮宫也只需花费85元人民币，而日本富士山则完全是免费。美国的梅萨维德印第安遗址大约人民币94.5元;大烟雾山国家公园是免费的;西班牙的米拉公寓约58元人民币，然后古艾尔宫是免费。

　　国外不少国家级和市级公园一年四季都免费开放，如著名的纽约中央公园。国外的公共博物馆很多也是免费的。

　　很多国家不会因为景点“有名”或以“保护文物古迹”为由随意提高门票价格，而是通过区域内某些景观额外收费、限制票量、分时段分批次进入参观等办法，严格控制客流量。比萨斜塔每天分批次(1小时2至3批)对游客开放。

　　数据显示，在很多国家，门票收入在景点运营费用中占比不大，仅20%左右，绝大部分的运营费用都来自政府补贴和个人捐助等。

　　除了享受政府补贴，外国不少名胜会利用自身资源从事商业开发，以筹集运营资金。世界闻名的墨西哥金字塔每年收入可观，但绝大部分收入不是来自门票销售，而是来自酒店业、餐饮业、纪念品和工艺品销售、出租车和导游费用。

　　与门票收入相比，很多国家更看重人文景观的教育功能和社会效应，以及对旅游业的整体影响。因此，采取景点“低价政策”可以让更多人拥有受教育和受熏陶的机会。

　　如何走出门票经济怪圈?

　　专家吁向产业经济转型

　　从根本上来看，中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，一些景区因其旅游资源的不可替代性而形成了天然垄断，这些景区之所以频频涨价，其中，旅游产品结构不合理、景区发展产业比较单一、对门票经济的依赖是重要原因。

　　刘思敏，一般来讲，门票花销约占消费者旅游消费的10%左右，因此，地方政府要适当跨越“门票经济”的低级发展阶段，把旅游产业链做长，把旅游产业做大，通过优化游客情景体验，延长游客停留时间，从中获取更大的整体效益。

　　“要把门票带来的收益贡献下降到比较次要的位置，才能缓解景区门票涨价的冲动。”刘思敏说，地方政府不应向门票涨价抱以过多诉求，反而可以采取景区门票降价甚至免票手段，吸引更多的人流、物流、资金流、信息流，进而向树立地区品牌、升级经济体系、发展关联产业等转化，比如杭州市采取的西湖免票举措经验就可以借鉴。

　　“长期以来，旅游业的发展模式和增长方式一直是‘以门票经济打天下’。”北京交通大学经济管理学院旅游管理系教授王衍曾表示，要拉动旅游消费总量，必须打破传统发展模式、改变旅游增长方式。未来旅游业的转型升级应该把吃、住、行、娱乐、购物和交通6个要素充分利用起来，将“门票经济”转变成“产业经济”。

　　还有业内人士认为，过度依赖“门票经济”一定程度上阻碍旅游业的健康发展。降低景区门票或免门票，不一定会减少旅游收入，还可能拉动旅行社、酒店、餐饮业、交通等相关产业收入的增长。

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